省人大常委會(huì)公告

　　第41號(hào)

　　《浙江省大氣污染防治條例》已于2016年5月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《浙江省大氣污染防治條例》公布，自2016年7月1日起施行。

　　浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2016年5月27日

浙江省大氣污染防治條例

　?。?003年6月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過2016年5月27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第三章 防治措施

　　第四章 區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

　　第五章 重污染天氣應(yīng)對(duì)

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第四條 環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　其他有關(guān)部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作，發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，配合有關(guān)部門做好大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定考核辦法，將大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和省有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容。設(shè)區(qū)的市人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際制定考核實(shí)施細(xì)則。

　　考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣污染防治問責(zé)制度。

　 　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門不執(zhí)行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章，或者未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)，或者對(duì)重大大 氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力，以及有省人民政府規(guī)定的其他情形的，對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行問責(zé)。

　　第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止、減少大氣污染，并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

　　公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，督促會(huì)員采取有效措施防止和減少大氣污染。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治公共管理和科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳、普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)公眾、社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及相關(guān)監(jiān)督管理工作；

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量管理，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)加工、銷售、進(jìn)口、使用的煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用燃煤（燃油）鍋爐的監(jiān)督管理；

　 　（四）環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的 大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、工商行政管理部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道 路移動(dòng)機(jī)械的行為；

　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸（港口）主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理，海洋與漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理；

　　（六）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑實(shí)施監(jiān)督管理；

　 ?。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路施工和運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房屋征收部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。市容環(huán)境 衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)城市道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開采粉塵和礦山作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。水行政主管部門負(fù)責(zé)河 道整治揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；

　　（八）農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)排放大氣污染物和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理；

　 ?。ň牛┎惋嫹?wù)業(yè)排放油煙、異味、廢氣，對(duì)樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡 膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)；未確定監(jiān)督管理部門的，由城市管 理行政執(zhí)法部門實(shí)施監(jiān)督管理；

　?。ㄊ┢渌髿馕廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。

　　第十條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進(jìn)行分析，確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點(diǎn)和保障措施。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的執(zhí)行情況作為考核內(nèi)容。

　　第十一條 重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。

　 　省人民政府按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量 狀況等因素，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指 標(biāo)分解落實(shí)到縣（市、區(qū)）人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)，制定年度總量控制計(jì)劃，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指 標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

　　除國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物外，省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對(duì)其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

　　第十二條 對(duì)超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對(duì)的主要問題、整改措施和要求等情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)督促被約談地區(qū)的人民政府采取措施落實(shí)約談要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十三條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)核發(fā)排污許可證。

　　排污許可證應(yīng)當(dāng)載明排污單位排放大氣污染物的標(biāo)準(zhǔn)、種類、數(shù)量、濃度、方式以及排污口設(shè)置、污染防治工藝和設(shè)施、監(jiān)測(cè)方式等內(nèi)容。排污許可證載明的內(nèi)容作為污染物排放總量控制、排污權(quán)交易、執(zhí)法檢查、排污收費(fèi)等監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　排污許可證的有效期根據(jù)排污單位所屬行業(yè)和污染控制要求等因素合理確定，最長(zhǎng)不超過五年。

　　本條例所稱有毒有害大氣污染物，是指國(guó)家規(guī)定名錄中所列的有毒有害大氣污染物。

　　第十四條 新建、改建、擴(kuò)建新增排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)按照削減替代的原則核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　現(xiàn)有排污單位排污許可證有效期屆滿，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求及本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，重新核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　排污單位對(duì)核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)境保護(hù)主管部門提出復(fù)核申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)予以復(fù)核并答復(fù)申請(qǐng)人。

　　第十五條 編制下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地周邊居民、單位及其他可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見：

　?。ㄒ唬┮婪ㄐ枰幹骗h(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ǘ┮婪ㄐ枰幹骗h(huán)境影響報(bào)告表，且處于環(huán)境影響敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門收到環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表后，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站全文公開；發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。

　 　第十六條 依法有償取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位，完成重點(diǎn)大氣污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過清潔 生產(chǎn)和污染治理等措施或者因減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因節(jié)余的重點(diǎn)大氣污染物排放控制指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核定后，可以依法有償轉(zhuǎn)讓或者由縣級(jí)以上人民政 府回購(gòu)。

　　依法有償取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)但未安裝大氣污染物排放自 動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位，完成重點(diǎn)大氣污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施或者因減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因節(jié)余的重點(diǎn)大氣污染物排放控制 指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核定后，由縣級(jí)以上人民政府回購(gòu)。

　　重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)有償使用和交易制度以及政府回購(gòu)的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。

　 　第十七條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染 物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián) 網(wǎng)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于三年。

　　不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)主管部門。

　 　重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于強(qiáng)制檢定范圍的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定；不屬于強(qiáng)制檢定范圍的，由環(huán)境保護(hù)主管部門委托計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量 檢定。經(jīng)計(jì)量檢定并正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)是否超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)均值確定。

　　排污單位和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染物排放監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。

　　第十八條 重點(diǎn)排污單位和省環(huán)境保護(hù)主管部門確定的排污單位，應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境保護(hù)主管部門指定的網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式，自環(huán)境信息生成或者變更之日起十日內(nèi)，如實(shí)公開下列信息，接受社會(huì)監(jiān)督：

　　（一）排放主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和排放量的監(jiān)測(cè)情況；

　?。ǘ┐髿馕廴痉乐卧O(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；

　?。ㄈ┏^大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的情況。

　　第十九條 省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理全省大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，并建立相關(guān)信息共享機(jī)制。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，會(huì)同氣象等部門設(shè)置大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省環(huán)境保護(hù)主管部門的要求設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。

　　第二十條　環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展監(jiān)督檢查，主要檢查偷排漏排、大氣污染防治設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行等情況。

　　第二十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境保護(hù)主管部門指定的網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式，及時(shí)公開下列信息，為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利：

　?。ㄒ唬┐髿猸h(huán)境質(zhì)量；

　?。ǘ?duì)大氣污染源和重點(diǎn)排污單位的監(jiān)測(cè)情況；

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)大氣污染物的種類、排放控制和削減情況；

　?。ㄋ模┩话l(fā)大氣污染環(huán)境事件及應(yīng)對(duì)情況；

　?。ㄎ澹┐髿猸h(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)征收情況；

　?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)公開的大氣環(huán)境信息。

　 　第二十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境違法行為通報(bào)制度，在有關(guān)媒體上公布排污單位及其主要負(fù)責(zé)人 的重大違法行為及處理情況，并將排污單位的大氣環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，通過公共信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第二十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境違法行為依法需要處以行政拘留或者追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第二十四條 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)公布全省統(tǒng)一的舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，方便公眾舉報(bào)。

　 　環(huán)境保護(hù)主管部門接到舉報(bào)，不得推諉，不得以舉報(bào)人無法提供大氣污染來源等原因拒絕；對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理；對(duì)不屬于本部 門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門處理并告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門對(duì)移交的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)情況和核實(shí)、處理情況予以記錄、保存。

　　其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布本部門舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，接受和及時(shí)處理公眾舉報(bào)。

　　環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋處理結(jié)果等情況，查證屬實(shí)的，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全大氣污染防治監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門未按照規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的，可以進(jìn)行通報(bào)，并可以向有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)該部門負(fù)責(zé)人的處理建議。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

　　第三章 防治措施

　　第二十六條 省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)清潔能源建設(shè)，落實(shí)促進(jìn)清潔能源發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，支持可再生能源和核電、天然氣等清潔能源的開發(fā)利用。

　　第二十七條 本省實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制制度。

　　省能源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，確定煤炭消費(fèi)總量控制方案和實(shí)施步驟，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　第二十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售、使用的煤炭，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省關(guān)于煤炭硫分、灰分、重金屬等含量的要求。

　　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門建立健全煤炭質(zhì)量管理制度和協(xié)作機(jī)制。

　　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用企業(yè)制定煤炭質(zhì)量?jī)?nèi)部管理制度，建立煤炭銷售、使用和質(zhì)量管理檔案，并可以采取抽樣檢測(cè)等方式對(duì)煤炭質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)煤炭質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)部門處理。

　　第二十九條　新增煤炭消費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、淘汰落后產(chǎn)能等削減煤炭消費(fèi)存量措施，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代。

　　禁止新建不符合國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及大氣污染防治要求的燃煤發(fā)電項(xiàng)目?，F(xiàn)有多臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組容量達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤發(fā)電機(jī)組。

　 　第三十條 新建燃煤發(fā)電機(jī)組（含熱電聯(lián)產(chǎn)）應(yīng)當(dāng)采用煙氣超低排放等技術(shù)，使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值；現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組（含 熱電聯(lián)產(chǎn)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成煙氣超低排放改造，使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

　　第三十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

　　第三十二條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域集中供熱，對(duì)工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)、港區(qū)）和城市建成區(qū)的用熱單位實(shí)行集中供熱，并逐步擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。

　　新建、擴(kuò)建燃煤（燃油）鍋爐、窯爐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有燃煤（燃油）鍋爐、窯爐，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改用清潔能源。

　　第三十三條 省經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等部門制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重污染大氣的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品列入淘汰類目錄。

　　禁止新建、擴(kuò)建列入淘汰類目錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目；禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。

　　第三十四條 工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等氣態(tài)污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家和省規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的，還應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物特別排放限值的要求。

　　工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙粉塵、氣態(tài)污染物的精細(xì)化管理，控制生產(chǎn)場(chǎng)所粉塵和氣態(tài)污染物的泄漏和排放，并采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)粉塵和氣態(tài)污染物的泄漏和排放。

　　第三十五條 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，制定化工、印染、制藥、涂裝、合成革等重點(diǎn)行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)特點(diǎn)，制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治操作規(guī)程，指導(dǎo)排污單位組織實(shí)施。

　　第三十六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和產(chǎn)品。在化工、印染、涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)逐步推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料和產(chǎn)品的使用。

　　省環(huán)境保護(hù)主管部門可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期公布化工、印染、涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)的低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的目錄。

　　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)納入目錄的低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。

　　醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園等場(chǎng)所內(nèi)禁止使用納入目錄的高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。

　　第三十七條 機(jī)動(dòng)車排氣污染的防治，依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三十八條 在本省申請(qǐng)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車和省外轉(zhuǎn)入登記的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取劃定限制或者禁止通行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩教蕴欧艠?biāo)準(zhǔn)較低的機(jī)動(dòng)車；推進(jìn)集裝箱機(jī)動(dòng)車等在用重型柴油車、高排放非道路移動(dòng)機(jī)械、港區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸車輛和裝卸機(jī)械等港區(qū)作業(yè)設(shè)備使用清潔能源。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

　　第三十九條　市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，可以規(guī)定限制、禁止機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械通行的類型、區(qū)域和時(shí)間，并向社會(huì)公告。

　 　第四十條 內(nèi)河和江海直達(dá)船舶禁止使用渣油、重油。遠(yuǎn)洋船舶靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。國(guó)家劃定的船舶大氣污染物排放控制區(qū)內(nèi) 的船舶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用低硫燃油或者采取使用清潔能源、尾氣后處理等與使用低硫燃油等效的替代措施。鼓勵(lì)船舶使用清潔能源。

　　在用機(jī)動(dòng)船舶排放大氣污染物不得超過國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修、更換燃油或者采用污染控制技術(shù)；經(jīng)維修、更換燃油或者采用污染控制技術(shù)后，仍不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得運(yùn)營(yíng)。

　　第四十一條 新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施；已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。 （下轉(zhuǎn)第十六版）

　　（上接第十五版）

　　發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將岸基供電設(shè)施建設(shè)納入清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃；交通運(yùn)輸（港口）主管部門會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)船舶油氣動(dòng)力系統(tǒng)和使用岸電系統(tǒng)的改造以及低硫燃油供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)和改造；經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)岸基供電設(shè)施的建設(shè)和改造。

　　縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)船舶油氣動(dòng)力系統(tǒng)和使用岸電系統(tǒng)的改造、岸基供電設(shè)施和低硫燃油供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)和改造、使用岸電和低硫燃油等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第四十二條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等活動(dòng)的施工單位，應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口，公示揚(yáng)塵污染防治措施、施工單位揚(yáng)塵管理負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門以及舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　施工單位在拆除房屋或者其他建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，采取加壓噴淋等措施，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生；需要爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水抑塵。

　　第四十三條 運(yùn)輸和裝卸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、砂漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施，防止揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定時(shí)間和路線行駛。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸散裝、流體物料車輛的監(jiān)管，依法查處違反前款規(guī)定的行為。

　　第四十四條 礦產(chǎn)開采和礦山作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)措施控制粉塵排放和揚(yáng)塵污染。

　　環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)開采和礦山作業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)未采取相應(yīng)措施控制粉塵排放和揚(yáng)塵污染的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法處理。

　　第四十五條 排放油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放。

　　配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓、商住綜合樓，居民家庭和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過專用煙道排放油煙，不得封堵、改變專用煙道，不得直接向大氣排放油煙。

　　未配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓，鼓勵(lì)居民家庭安裝油煙凈化裝置或者采取其他油煙凈化措施，減少油煙排放。

　　第四十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

　　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采取財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)秸稈還田、購(gòu)置秸稈綜合利用機(jī)械、建設(shè)秸稈收集貯存中心（站）等給予財(cái)政補(bǔ)貼。

　　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門建立健全禁止露天焚燒秸稈的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，利用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

　　第四章

　　區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

　　第四十七條 省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與長(zhǎng)三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省建立大氣污染聯(lián)合防治機(jī)制，開展大氣污染聯(lián)合防治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

　　第四十八條 省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共享區(qū)域大氣環(huán)境信息，在防治工業(yè)和機(jī)動(dòng)車船污染、禁止露天焚燒秸稈等領(lǐng)域開展區(qū)域大氣污染聯(lián)合執(zhí)法。

　 　第四十九條 省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省的大氣污染防治科研合作，組織開展或者參與防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合 研究，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰、機(jī)動(dòng)車船大氣污染物排放、在用機(jī)動(dòng)車船檢驗(yàn)方法和排放限值、機(jī)動(dòng)車船用燃油等方面環(huán)境政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施 的統(tǒng)一。

　　第五十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作，在重污染天氣期間及時(shí)通報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，并根據(jù)需要商請(qǐng)相關(guān)省、直轄市采取相應(yīng)措施。

　　第五十一條 省人民政府根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，可以劃定本省的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。

　　第五十二條 大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛。省環(huán)境保護(hù)主管部門可以組織開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，查處大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。

　　大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市建設(shè)可能對(duì)相鄰地區(qū)大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向相鄰地區(qū)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，進(jìn)行會(huì)商。

　　會(huì)商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查或者審批的重要依據(jù)。

　　第五章

　　重污染天氣應(yīng)對(duì)

　　第五十三條 省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善會(huì)商研判機(jī)制，開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并向社會(huì)公布。

　　縣級(jí)以上人民政府制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分聽取社會(huì)各方面意見。

　　第五十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息，確定預(yù)警等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)、氣象等部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施，指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。

　　第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施：

　?。ㄒ唬┴?zé)令有關(guān)企業(yè)暫停生產(chǎn)或者限產(chǎn)；

　?。ǘ┫拗撇糠謾C(jī)動(dòng)車行駛；

　?。ㄈ┩Ｖ够蛘呦拗飘a(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)；

　?。ㄋ模┙谷挤艧熁ū窈吐短鞜?；

　?。ㄎ澹┩Ｖ箤W(xué)校和幼兒園組織的戶外活動(dòng)或者教學(xué)活動(dòng)；

　?。﹪?guó)家和省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　第五十六條 大氣污染突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十八條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)未報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　 　違反本條例第十七條第四款規(guī)定，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下的罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門吊銷計(jì)量認(rèn)證合格證書，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員三年內(nèi)不得從事監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)。

　　第五十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位或者省環(huán)境保護(hù)主管部門確定的排污單位不公開或者不如實(shí)公開有關(guān)信息的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　 　第六十條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，新建、擴(kuò)建燃煤（燃油）鍋爐、窯爐不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，或者不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有燃煤（燃油） 鍋爐、窯爐，未在規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改用清潔能源的，由環(huán)境保護(hù)主管部門組織拆除燃煤（燃油）鍋爐、窯爐，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第六十一條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定，機(jī)動(dòng)船舶排放大氣污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)、海洋與漁業(yè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款。

　　第六十二條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定，施工單位未公示有關(guān)信息的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第六十三條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，封堵、改變專用煙道直接向大氣排放油煙的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

　 　第六十四條 違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人 民政府確定的監(jiān)督管理部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

　 　第六十五條 違反本條例第五十五條規(guī)定，在重污染天氣拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下 的罰款；拒不執(zhí)行揚(yáng)塵管控措施的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第六十六條 排污單位拒不履行縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門依法作出的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、停產(chǎn)整治決定，繼續(xù)違法生產(chǎn)的，縣級(jí)以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電、供氣的決定。

　　第六十七條 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門、其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬┌哟髿猸h(huán)境違法行為的；

　?。ǘ┪匆婪▽?shí)施行政處罰、行政許可的；

　?。ㄈ┪匆勒毡緱l例規(guī)定公開環(huán)境信息的；

　?。ㄋ模?duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成大氣環(huán)境事故等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的；

　　（五）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

　?。┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的行為。

　　第七章 附 則

　　第六十八條 本條例自2016年7月1日起施行。