各縣（市）、區(qū)環(huán)保局（分局），大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、保稅區(qū)、杭州灣新區(qū)環(huán)保局：

    為貫徹落實在鎮(zhèn)海舉行的全省重污染高耗能行業(yè)整治提升工作現(xiàn)場推進會精神，推廣先進經(jīng)驗，進一步提升企業(yè)有機廢氣治理水平、減少污染物無組織排放、減少因 異味引起的信訪投訴，改善我市環(huán)境空氣質量，保障公眾健康，經(jīng)研究，決定在我市化工企業(yè)開展“泄漏檢測與修復（以下簡稱LDAR）”工作，現(xiàn)將有關事項通 知如下：

    一、充分認識此項工作的重要意義

    我市是化工產業(yè)集聚區(qū)域，揮發(fā)性有機物（VOCs）污染不容忽視，根據(jù)國家《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，我市的VOCs排放量占到全省的 47%。目前，我市已基本完成化工企業(yè)整治工作，化工企業(yè)的生產工藝、生產裝備及污染物治理水平，特別是有組織廢氣治理水平有了顯著提升，無組織排放成為 下一階段有機廢氣治理工作的重點。

    LDAR是治理VOCs無組織排放的一項成熟的技術。鎮(zhèn)海區(qū)在化工企業(yè)運用LDAR技術開展VOCs無組織排放治理，在減少企業(yè)物料損失和廢氣無組織排放 方面取得了良好的成效，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、安全效益、環(huán)保效益、健康效益和社會效益的統(tǒng)一，得到試點企業(yè)的認可。同時，國家也即將把LDAR技術作為揮發(fā)性 有機物、惡臭物質泄漏控制的方法，列入相關污染物排放標準，成為企業(yè)一項法定的污染防治措施。

    因此，在我市化工企業(yè)全面運用LDAR技術，開展VOCs無組織廢氣治理具有現(xiàn)實意義，也有成熟經(jīng)驗，也是我市深化大氣污染防治工作，改善大氣環(huán)境質量的一項重要工作。

    二、時間要求

    2015年起，全市煉油、石油化工、精細化工、制藥等行業(yè)的現(xiàn)有及新建企業(yè)（現(xiàn)有企業(yè)名單見附件），必須建立LDAR體系，每年運用該技術對廠區(qū)內涉及 VOCs生產和使用的化工裝置或設備的組件以及廢氣收集、處理的管線、設備開展不少于一次的泄漏檢測，并對超過泄漏標準的組件進行修復。

    全市現(xiàn)有及新建企業(yè)自2015年起，落實專門人員負責LDAR工作，建立工作臺賬和檔案，全面建立LDAR的內部管理制度，減少VOCs無組織排放。

    各地應每年對開展LDAR企業(yè)的進行績效評估，匯總分析企業(yè)開展LDAR工作取得成效和存在的問題，并形成績效評估報告報市局。鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)和大榭開發(fā) 區(qū)環(huán)保局須配備紅外氣體成像儀（OGI），每年對轄區(qū)內排放VOCs的企業(yè)廠區(qū)進行一次紅外氣體成像監(jiān)測（包括生產區(qū)、儲罐區(qū)、廢水處理設施、地下窨井 等）。

    三、工作要求

    （一）檢測范圍

    企業(yè)廠區(qū)內可能產生揮發(fā)性有機物泄漏的泵、壓縮機、法蘭、取樣連接系統(tǒng)、泄壓設備、閥門、連接件等組件以及廢氣收集、處理的管線、設備。

    （二）檢測要求

    1．泄漏檢測頻次

    根據(jù)設備與管線組件的不同、傳輸介質的不同，采用不同的泄漏檢測頻次：

    （1）泵、壓縮機、氣體/蒸氣泄壓設備、取樣連接系統(tǒng)、一端開放式閥或者管線、閥每三個月檢測一次。

    （2）法蘭、連接件以及廢氣收集、處理的管線、設備每六個月檢測一次。

    （3）對于揮發(fā)性有機物流經(jīng)的初次開工開始運轉的設備和管線組件，應在開工后30日內，在裝置負荷75%以上的情況下，對其進行第一次檢測；

    （4）揮發(fā)性有機液體流經(jīng)的設備和管線組件每周應進行目視觀察，檢查其密封處是否出現(xiàn)滴液跡象。

    （5）難于檢測的組件（離地面5米以上或離平臺2米以外的組件）可使用紅外氣體成像檢測（OGI）進行檢測。

    （6）使用紅外氣體成像檢測（OGI）對有機廢氣收集、處理系統(tǒng)進行檢測，每年1次。

    2．檢測標準

    由于現(xiàn)階段還沒有正式的國家或省級標準出臺，各地參考執(zhí)行以下標準：VOCs超過200ppm、氨系統(tǒng)超過100ppm為泄漏，需修復。如國家或省出臺新標準，則按國家或省的標準執(zhí)行；如國家或省出臺新標準寬于參考標準，則參考標準可作為優(yōu)選標準。

    3．泄漏修復

    （1）當檢測到泄漏時，在可行的基礎上應盡快維修，一般不晚于發(fā)現(xiàn)泄漏后15日。

    （2）若檢測到泄漏后，在不關閉工藝單元的條件下，在15日內進行維修技術上不可行，則可以延遲維修，但不應晚于最近一個停工期。

    （三）管理系統(tǒng)要求

    企業(yè)自行檢測或委托第三方檢測都應自行配置LDAR管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并存儲以下信息：

    1．基本信息

    （1）企業(yè)信息包含：企業(yè)名稱、企業(yè)代碼、負責人、聯(lián)系電話、所屬行業(yè)。

    （2）裝置信息包含：裝置名稱、類別、生產能力。

    （3）組件基礎信息包含：組件所屬的裝置、區(qū)域、設備；組件ID號；組件的類型、子類型；流經(jīng)組件的物質；儀器檢測頻率、巡檢頻率；組件是否屬于難于檢測 或險于檢測等（難于檢測組件：指離地面5米以外或離平臺2米以外的組件，可用紅外氣體成像儀進行檢測）。

    2．檢測信息

    檢測時，應將所有與檢測組件相關的信息上傳至LDAR管理數(shù)據(jù)庫中。

    （1）組件基礎信息：組件所在的裝置、區(qū)域、設備；組件ID號；組件類型；組件所在P&ID圖號；泄漏源（物料）名稱。

    （2）檢測信息：檢測日期、檢測人員、檢測儀器、凈ppm讀數(shù)、空氣中的VOCs濃度背景值。

    （3）若進行紅外氣體檢測時，將有泄漏的檢測視頻上傳至數(shù)據(jù)庫中。

    3．維修信息

    組件經(jīng)維修后，應將所有與維修相關的數(shù)據(jù)上傳至LDAR管理數(shù)據(jù)庫中。

    （1）組件維修信息：維修日期；維修人員；維修措施。

    （2）復測信息：復測日期；凈ppm讀數(shù)；背景值；是否維修成功。

    4．記錄保存

    LDAR管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應存儲以下信息：所有的排放清單數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)、泄漏數(shù)據(jù)、維修數(shù)據(jù)、排放量計算數(shù)據(jù)、報告（日報告、季度報告、年度報告）。若采用紅外氣體成像檢測，應保存泄漏視頻。

    為及時掌握LDAR工作進展，更好的開展VOCs污染防治，我局將構建統(tǒng)一用于政府環(huán)境管理的數(shù)據(jù)平臺。企業(yè)管理平臺由各企業(yè)自行建設，建設時需按要求保 留數(shù)據(jù)接口，屆時，企業(yè)需按要求按時將相關的數(shù)據(jù)上傳至平臺（接口技術要求由市環(huán)保宣教信息中心研究確定，另行發(fā)文）。